Несолоно хлебавши останутся те, кто умышленно уклоняется от исполнения судебных постановлений

Корреспондент «Р» попросил министра юстиции Беларуси Виктора ГОЛОВАНОВА (на снимке) назвать болевые точки, нерешенные проблемы в деятельности министерства. Отвечая на вопрос, Виктор Григорьевич, в частности, остановился на проблеме взыскания долгов по исполнительным производствам.

— Мы прежде всего, — отметил он, — обеспокоены тем, как повысить исполнительскую дисциплину должников. Как известно, судебные исполнители общих судов исполняют решения судов и иных государственных органов, то есть налоговых, таможенных, Комитета госконтроля, ГАИ и других. В прошлом году судебные исполнители общих судов взыскали в доход государства, а также в доход юридических лиц и граждан около 450 миллиардов рублей. Только в доход государства взыскано свыше 200 миллиардов рублей. Вместе с тем здесь есть серьезные проблемы. Так, в 2009 году почти 13 % из 1,9 миллиона исполнительных документов, которые мы исполнили реально, были закончены с составлением акта о невозможности взыскания. Почему? Да потому, что у должников не было средств либо отсутствовало имущество, на которое можно наложить арест, реализовать его и покрыть долги. В итоге 44 миллиарда рублей мы не смогли взыскать. Не секрет, что причины зачастую кроются в умышленном сокрытии имущества и доходов должниками, уклонении их от работы.

Министерство юстиции в связи с этим уже внесло соответствующие предложения. Мы считаем, что, если должник умышленно уклоняется от исполнения судебного постановления и от этого страдают чьи-то интересы, надо его ограничивать в иных правах. То есть в праве получения разрешения на ведение охоты, управление маломерным речным судом, перерегистрации своего транспортного средства, постановки его на учет, проведения техосмотра и т.д. Все это будет осуществляться при безусловном выполнении норм Конституции, на законодательном уровне. Думается, что эти меры должны носить превентивный характер. Ведь если кто-то должен и если этот долг подтвержден распиской или решением суда, но должник начинает умышленно скрываться, переписывать свое имущество на родственников и т.д., то при этом не только закон нарушается, но и принцип социальной справедливости. Не случайно в Казахстане, Литве, Израиле, ряде других стран введена уголовная ответственность за умышленное игнорирование решений суда, иного государственного органа. Поэтому с учетом опыта других стран мы намерены ввести меры для защиты прав потерпевших граждан. В данном случае, думается, по отношению к тем, кто умышленно не возвращает долги, речь должна идти не о лишении свободы, а о более мягкой уголовной ответственности.

За счет этого будет поддерживаться и авторитет государственных органов, судебной власти. В целях повышения статуса и имиджа судебных исполнителей мы намерены (и глава государства дал добро на это) ввести знаки различия для судебных исполнителей. Форма у них есть, но некоторые другие атрибуты отсутствуют. Есть и другие назревшие вопросы, которые придется решать.