«Ты — уволен!»
Прежде чем написать эту статью, провел небольшое исследование. Обзвонил несколько десятков человек и задал им один-единственный вопрос: чего они боятся больше всего в период мирового финансового кризиса? Больше всего опасений услышал от собеседников по поводу здоровья (своего и близких). На втором месте оказался страх потерять работу. И только на третьем — переживания в связи с судьбой денежных накоплений.
Если задуматься, нет ничего удивительного в такой шкале ценностей в кризисный период. Здоровье — важнее всего, без него все другое теряет смысл. Вполне закономерно на вторую позицию вышла работа, вернее возможность трудиться и зарабатывать средства к существованию. Все мы намного больше начинаем дорожить такой возможностью, а потеряв ее, делаем все, что в наших силах, чтобы вернуть себе эту основополагающую ценность. Зачастую на это уходят месяцы и годы. Знаю несколько примеров, когда уволенные добивались и добиваются восстановления на работе десятилетиями.
А как часто в нынешнее время наниматели отказываются от услуг своих работников? По какой причине? Все уволенные «проглатывают» такое решение или пытаются добиваться справедливости? Как часто это им удается?
В поисках ответов на эти вопросы решил ознакомиться с соответствующей судебной практикой. Генеральная прокуратура недавно изучила гражданские дела по искам о восстановлении на работе лиц, трудовые договоры с которыми расторгнуты по инициативе нанимателей за совершение прогула без уважительных причин, появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртных напитков на рабочем месте, однократное грубое нарушение правил охраны тру-да. При этом изучены 192 гражданских дела. Исковые требования удовлетворены по 44 делам, отказано в их удовлетворении по 99, прекращено производство по 59, в том числе по 33 в связи с заключением мировых соглашений.
Истцами по спорам о восстановлении на работе выступали 127 рабочих и 65 инженерно-технических работников и служащих. Большинство уволенных за нарушение трудовой дисциплины и правил охраны труда (84) являлись работниками предприятий государственной формы собственности. Выясняется, что многие наниматели не знают требований законодательства о труде, подлежащих соблюдению при расторжении трудовых договоров. Это приводило к тому, что нарушители трудовой дисциплины не только восстанавливались на работе и получали заработную плату за время вынужденного прогула, но и требовали материального возмещения морального вреда. В большинстве случаев их требования в этой части удовлетворялись судами.
Выявлены многочисленные факты увольнения работников в период их нетрудоспособности по причине болезни, что является недопустимым. В нарушение требований Декрета Президента № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» допускалось увольнение за нарушение трудовой дисциплины лиц, обязанных выплачивать расходы на содержания детей, находящихся на государственном обеспечении. Отдельными субъектами хозяйствования, преимущественно организациями агропромышленного комплекса и малого предпринимательства, допускались нарушения сроков выплаты заработной платы.
Как это ни странно, но свою лепту в незаконные увольнения вносят и медицинские работники. Они зачастую нарушают Положение о порядке проведения медицинского освидетельствования лиц для установления факта употребления алкоголя, наркотических и токсикоманических средств и состояния опьянения, утвержденное постановлением Министерства здравоохранения Беларуси от 18 февраля 2003 года.
Порой суды неправильно применяют нормы материального права при разрешении споров о восстановлении на работе, поверхностно проверяют доводы истца об уважительности причин отсутствия на работе и пропуске сроков обращения в суд. Выявлены также случаи нарушения судами 3-дневного срока возбуждения дела со дня поступления заявления и невыяснения факта соблюдения истцами предварительного внесудебного порядка рассмотрения данного спора.
Суды не всегда соблюдают процессуальные требования к стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В ряде случаев при подготовке дела не привлекались к участию в его разбирательстве все заинтересованные лица. Не принимались меры и не оказывалось содействие сторонам в истребовании необходимых доказательств для правильного разрешения спора. В результате дела рассматривались длительное время, что приводило к увеличению срока вынужденного прогула и, как следствие, размера среднего заработка, подлежащего взысканию с ответчика в случае восстановления на работе.
Результаты проведенного обобщения были рассмотрены на коллегии Генеральной прокуратуры. Они также включены, сообщили «Р» в отделе информации и связей с общественностью Генпрокуратуры, в информационное письмо, направленное премьер-министру Беларуси. Думается, шаг этот очень правильный. Порой некоторые наниматели не прочь решить свои проблемы путем увольнения, в том числе и незаконного, своих подчиненных. В нынешний непростой период, когда на их головы сваливаются дополнительные проблемы, этот соблазн увеличивается. Кое-кто начинает вынашивать планы и массовых увольнений, и сокращений. Если такие наниматели перестают относиться к людям как к главной ценности своих предприятий и учреждений, то их требуется своевременно поправить.
Все статьи рубрики Прокурорский надзор
- Кого испортил земельный вопрос?
В 2008 году за нарушение земельного законодательства по требованию прокуроров привлечено к ответственности 278 лиц - «Ты — уволен!»
Генпрокуратура изучила дела по искам о восстановлении на работе лиц, уволенных нанимателеми - Очень верная дорога
Классик утверждал, что у России есть две беды — дураки и дороги. Вторая беда во многом актуальна и для сегодняшней Беларуси - Заместители уехали в регионы…
На этой неделе заместители Генерального прокурора побывали на местах, где участвовали в различных мероприятиях